李政權提出「實用外交」　日韓關係良好盼成 TPP 加入「順風」

來源：「実用外交」掲げる李政権　日韓良好でTPP加盟「追い風」狙う | 毎日新聞
發布日期： 2026年1月13日

日本的合作不可或缺

「在文明史的轉換期中，韓日兩國深化連攜並擴大其範圍，已經是不能再拖延的課題。」

李在明在首腦會談開頭如此表示，強調日韓多角度合作的重要性。提出以國家利益為中心的「實用外交」的李在明這次強調，日本與韓國的合作效益不僅限於兩國之間，還能擴大到多國層面。

其中一個例子就是在柬埔寨等東南亞國家，日韓年輕人遭到特殊詐騙集團綁架、監禁等受害問題。李在明在會談中表示「由韓國警察廳主導成立的國際合作協議體，日本將參加其中，在制度上支持兩國間的共助」。這將把日韓共同課題的合作場域從兩國間擴展到外部。

此外，李在明以穩定的日韓關係為基礎，也希望參與更大的框架。李政權在去年9月的經濟相關閣僚會議上表明，將檢討加入由日本主導的「跨太平洋夥伴全面進步協定（CPTPP）」的方針。去年12月，產業通商資源部表示「已開始討論明年提出加入申請」。

關於 CPTPP，韓國政府在文在寅政權下的2021年也曾表明加入方針，但因農業等第一級產業的反彈等理由而放棄申請。此後討論陷入停滯。然而自去年以來，在美國川普政權的高關稅政策和激烈的美中對立背景下，對美中貿易依存度很高的韓國國內經濟界，要求早期加入 TPP 作為貿易多角化助力的聲音日益高漲。

要加入 TPP，日本的合作不可或缺，通過穿梭外交建立起來的良好日韓關係，對李在明而言似乎被定位為 TPP 加入的「順風」。不過，屆時的課題將是韓國政府對東京電力福島第一核電廠事故相關水產品的進口管制。

韓國政府至今仍持續對福島等8個縣的水產品進行管制，日本政府一直要求放寬。但韓國執政黨相關人士指出，「這是極為情緒化的問題。而且，要改變長期以來一直持續的做法需要很大的決心」。

關於解除管制，李在明在12日接受 NHK 採訪時表示「短期內很困難，但這是從日本獲得 TPP 加入合作的重要議題，將積極討論」。今後可能會在強調 TPP 加入優點的同時，展開國內說服工作。

對中國關係神經緊繃

另一方面，在日中關係持續惡化的情況下，李政權這次展開了在穩定與中國關係的同時，也強化與日本合作的「平衡外交」。李在明在訪日之前，於4至7日以國賓身分訪問中國，但李在明在訪中時，為了避免被視為過度接近中國，表現出相當謹慎的樣子。

希望在日韓之間打入楔子的中國方面，在「抗日」歷史上展現合作，而李在明則強調「獨立」的歷史，避免被視為在日本批判上完全同調。此外，會談後李在明表示，他向習近平傳達了「對我們來說，與日本的關係和與中國的關係同樣重要」。